说到这里,唐朝停下话语接过了牛元峰递上来的一碗热茶。
见张作霖和阎锡山都无意接话或者打断自己的话,唐朝才继续说下去:“各联邦最高管理者称总理,直接听命于联邦共和国大总统。其下,只设各地方上的部门。比如说,我大西北,到时候只设出若干个部总长。
而zhōngyāng,则称各部部长。详细点说,就拿外交部来做样子吧。zhōngyāng的叫外交部长,地方的叫外交总长。各地总长只听命于总理,各地总理必须听命于共和国大总统。各地总理由地方选举产生,各地议会由全民普选产生。”
“总长听命于总理,不听命于部长吗?”张作霖终于第一次发出了疑问。
阎锡山也在这时接话问道:“那要是总理不听大总统命令,怎么办呢?”
笑着看了看二人,唐朝说道:“国会有权弹劾大总统,难道就不能弹劾地方总理吗?总长听命于总理的同时,也不许服从部长的统一调用。比如说,财政部长想让某一个地方,多承担一些诸如教育、文化上的经费开销。
只要不超过一定份额,在经过该联邦总理和地方议会允许后,总长必须按四层决议去之行。只不过,部长若想要某一地方来承担多余的经费,必须先向大总统和国务卿报批,在获得大总统批准后,再到国会做申请。国会通过后,才能摊派地方。”
若有所思中。阎锡山说道:“这样的话,才不怕部长肆意向地方勒索,很不错。”
张作霖也点着头说道:“很好,这样的话,相信各方谁也不会怕不是他们的人当了部长,偏袒着去勒索其他地方了。”
一群该死的军阀,就是你们这种该死的军阀思想。才会把个大好江山搞得战火纷纷、民不聊生。
暗骂一句,唐朝继续将自己想好的说下去:“财政上,所有联邦只要加盟进入中华联邦共和国。税收上全部分为国税和地税两个部分。国税取全部税收总额的三成,地税取全部税收的七成。不再搞什么盐税国有,地产税地方收的模式。
地方财政支撑各自联邦的军政等项开支。遇到天灾时,可由总长提议、总理批准和地方议会表决通过。再向大总统申报得批准后,国会表决通过后,从zhōngyāng去的专项拨款并接受zhōngyāng对专款使用的全程监督。
国家财政支撑zhōngyāngzhèngfǔ以及以后建立起来的共和国近卫部队、边防部队、国民军开销,以及zhōngyāngzhèngfǔ驻外机构所用经费。地方上的驻外机构,由地方财政承担经费六成,国家财政承担四成。”
“驻外机构?”张作霖听到这里,再次打断了唐朝的话问道:“什么驻外机构?大使馆?还是什么?
请收藏:https://m.ljsd9.cc
(温馨提示:请关闭畅读或阅读模式,否则内容无法正常显示)