如果说商仪升任厅一把手已是没有任何悬念的事情的话,那么陈副厅向商仪的暗中示好就显得有些不怀好意了。/WWW、QΒ5。coМ/有时候官场就像是许多场声势浩大的非法传销,上线吃下线,上级吃下级,只要人们有贪念,有,等级制度就永远有效于种种社会形态之中。于是公平正义看起来就荒唐得很了。
虽然省委的任免文件还没有下来,但整个大院各处室的头头脑脑们就已经开始把工作的重心从何厅身上转移到商厅身上。而何副厅的旧臣们也变得惶恐不安起来。虽说中国的官上去了下不了,但如果一把手和自己面和心不合,手中的权利就要大打折扣了。实际上,中国官场的权力一直是处于游移状态的。也就是说,什么时候一把手要搜缴权力,作为下属,你也只有乖乖奉上的命了。比如最重要的人事权和财务权。一把手说以后科级干部的提拔你们各处室自己说了算,报上来一般我都会批准的。再比如,一把手对副职领导说,以后五千元以下的各种公务开支你们直接签了找财务报销,不用再经过我了。这些都是一把手放权的做法,放权的做法一般用于笼络人心,制造和谐氛围。而更深的目的则是为了缓和领导班子之间分赃不均的矛盾,如果一把手吃独食,必然会造成副手们的妒忌和愤怒,容易成为众矢之的。也应了官场的那句老话:“独食难肥”。这大概算是一种体制内的“民主监督”吧。反之,收权的做法则是大小事项都要一把手点头,这样的做法一般比较适合后台硬靠山强的领导,收权的目的,从人事上来看,至少还可以因为一些部门的干部是上面的领导直接任免的,在对部门领导的态度上可以显得硬气一些,对部门领导的一些工作不足还敢于提出异议。但是这些被上级部门直接任免的干部一样要通过与有权任免他的上级领导进行利益的交换来换取甚至是稳固自己的位置。人事收权,表面上美其名曰:规范管理,遏制部门领导的人事,但实际上是为了捞更多的钱。而财务权的集中在表面上是遏制基层公务开支的浪费,比如对一些办公设备统一购买,实际上只不过是把回扣统一罢了。因为在现有的体制下,权力走到哪里,就跟到哪里,放权意味着遍地开花,收权则意味着被集中了起来。在中央集权下的中国,几千年都一直都在体制内做着收权与放权的动作,戏称“”。
这些道理很多人都懂,他们甚至知道厅里面一下子将会空出两个副厅的位置,这一定会引发一场暗中的角逐,一些自认为有希望的处长们也开始四下活动起来。暂且让那些处长们抱以一些希望吧,深谙潜规则的人都知道要做到厅级干部光靠活动是不够,还要有过硬的靠山和宽厚的人脉,以及充足的资金。处长们的幻想源于组织部拿出一些副厅的位置面向全省的企事业机关招贤。这也许算是体制内人事制度的一个小小地进步吧。但谁又知道这其中有没有黑箱操作呢?
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